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发布单位: 统计局 发布时间: 2019年08月01日 公开方式: 主动公开
索引号 430726/2019-04642 信息时效期: 2024年08月01日 统一登记号:
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bet356官网:2019年上半年固定资产投资运行情况分析
 

今年来,全县紧跟市委、市政府“开放强市、产业立市”战略部署,高度重视、高位推动产业立县三年行动计划,以高质量发展为目标,突出产业建设,产业投资逐步回升,但新开工项目不足,重大项目进展缓慢问题仍比较突出。

一、项目投资基本情况

上半年,全县固定资产投资同比增长12.8%,比上年同期提高1.7个百分点,增速高于全市0.8个百分点。全县5000万以上固定资产投资项目31个,完成投资占全部完成投资额的47.4%5000万以下固定资产投资项目152个,完成投资占全部完成投资额的33.5%;房地产开发投资项目21个,完成投资占全部完成投资额的19.1%

二、固定资产投资运行主要特点

(一)投资止跌反弹,逐渐趋稳。上半年,全县投资增速随着三大攻坚战深入推进呈曲线波动。累计增速从2月份的14.3%回升至3月份的16.0%,然后跌至4月份的-10.0%5月份又回升至22.2%6月份再次回落至12.8%。可以说,实现全年固定资产投资预期目标,存在很大的不确定性。

(二)基础设施与工业投资错位增长。受规范清理PPP项目和严控地方性政府债务影响,全县基础设施投资重点项目“停、缓、调、撤”。上半年,全县基础设施投资同比负增长11.9%,增速比去年同期减少2.8个百分点。工业投资同比增长35.3%,比上年同期加快了30.8个百分点。

(三)民间投资形势回暖。受开放强县、产业立县诸多政策利好因素影响,民间资本投资信心回归,投资力度加大。上半年,全县国有投资增速下降40.8%,非国有投资增速41.1%,民间投资同比增长58.0%,完成投资额占全部固定资产投资的74.7%,增速明显高于其他两项投资。

(四)房地投资势头强劲。上半年,全县房地产完成投资12.1亿元,同比增长160.0%;在库项目共21个,同比增加8个,同比增长61.5%。房屋施工面积174.3万平方米,同比增长132.3%,其中新开工面积44.4万平方米,同比增长29.2%;完成销售面积28.7万平方米,同比增长88.5%;商品房销售额12.4亿元,同比增长89.5%

(五)园区项目建设快马加鞭。元至6月,园区新引进亿元工业项目4个,包括投资30亿元的石门可降解新材料产业园、投资5.2亿元的湖南航天磁电产业园、投资5亿元的无患子深加工、投资1亿元的博嘉手机数据线项目;新开工亿元项目7个,包括愿景新材料、无患子深加工、博嘉电子、宝川连杆、航天磁电三期、顺超科技二期、四期标准化厂房;新投产亿元工业项目4个。元至6月,园区实现规模工业总产值100.3亿元,同比增长21.0%;园区规模工业增加值同比增长7.9%

三、值得关注的问题

(一)大项目带动作用减弱。入库项目严重不足。从项目个数看:截至6月,5000万以上项目共31个,同比减少41个项目,同比下降56.9%,其中新入库仅15个,新进项目个数同比下降25%,项目个数占全市5000万以上项目个数比重8.2%,为全市9个区县市中倒数第一;5000万以下项目个数与同期基本持平。从计划投资额看:截至6月,项目计划投资117亿元,较上年同期减少15亿元,同比下降11.4%

(二)部分项目进展缓慢。一是瓶颈问题仍然突出。规划、环保、土地等问题一直是制约项目建设的“老大难”问题,导致部分项目不能按期开工建设或进展缓慢。比如:湖南航天磁电产业园项目、顺超科技新材料项目、湖南芙蓉园实业有限公司茶业加工项目等因规划、土地问题推进缓慢,低温陶瓷项目、生物质发电项目等因环评原因进展缓慢。二是企业自身原因制约。部分项目因投资人资金不足、意愿不强等原因导致项目推进缓慢。比如:川海土壤调理剂项目、万标鞋业项目、泰峰茶业加工项目等。

(三)高新技术产业投资质量不高。上半年全县完成高新投资同比增长12.5%,低于去年同期增速68.6个百分点。一是高新技术产业投资大项目偏少。全县在库315000万元及以上项目中高新技术产业投资项目仅4个,项目个数占全县5000万以上项目个数比重仅12.9%。二是高新技术产业完成投资额大部分靠5000万以上的大项目做支撑。南岸风光带、北岸风光带、东城污水处理三大水污染治理绿化美化项目及禽粪污资源化利用项目上半年共完成投资2.8亿元 ,完成投资达到全县高新技术产业投资额的70%

四、对策建议

(一)聚力重大项目招引,聚焦重点项目建设。坚持把项目建设作为稳增长、调结构、促发展的重要举措,乘产业立县三年行动良好开局之势,大力推进招商引资工作,力争在引进战略投资者,引进重大项目上有新突破。

(二)加大高新投资力度,加强企业帮扶力度。加大惠企、暖企、扶企工作力度,促进企业持续投资,生成一批高新项目,协助搞好项目前期工作,了解高新项目建设中的困难并帮助解决,提高项目开工率,加快全县高新项目投资建设,推动项目早开工、早投产,增强高新投资关键性支撑作用。

(三)优化项目入库管理,改善项目投资结构。一方面要全面摸排500-5000万元投资项目,做到应统尽统,尽量降低其对投资增长影响;另一方面要狠抓5000万元及以上投资项目的入库工作,5000万元及以上项目投资的引领将是投资增长的根本。相关部门要优化大项目全流程管理,对标项目入库管理要求,及时补齐缺漏手续,尽早实现“开工即列统”的无缝式对接。